曾羽等:中国核证自愿减排量有望年内重启,哪些行业受益?

时间:2023-08-04 16:01:01来源:中新经纬

中新经纬8月4日电 题:CCER有望年内重启,哪些行业受益?

作者 曾羽 中信建投证券固定收益首席分析师

高庆勇 中信建投证券固定收益分析师


(资料图片)

周博文 中信建投证券固定收益分析师

受交易量小、个别项目认定不够规范等原因,国家发改委于2017年暂缓受理新的CCER(中国核证自愿减排量)项目申请,而目前的CCER存量恐难以满足全国碳排放权交易市场第二个履约周期的清缴需求。在此背景下,2023年7月,生态环境部公布了《温室气体自愿减排交易管理办法(试行)》(征求意见稿),CCER有望年内重启。

目前中国碳配额交易仅在电力行业施行,覆盖45亿吨碳排放量。若按照5%的抵消比例、50元/吨的价格测算,则CCER市场空间约为112亿元。未来CCER市场空间拓展的看点主要在于:第一,碳交易涉及行业的持续推广带来市场容量增大,如钢铁、水泥等;第二,在双碳目标下,对应行业的碳配额可能逐步缩窄,带来需求增大;第三,CCER交易价格变化。若未来CCER抵消比例维持5%不变,碳配额覆盖行业排放量扩大至90亿吨,在85元/吨价格下,对应CCER市场空间将达到383亿元。

CCER或有望年内重启,但重启后哪类项目可申请CCER交易仍然存在不确定性,其原因在于具体项目对应的方法学尚未落地。方法学是指导温室气体自愿减排项目开发、实施、审定和减排量核查的主要依据,相关项目能否备案、减排量的多少,须依据其方法学确定。在方法学的关键要素中,需要关注基准线与额外性论证。2023年3月生态环境部已向社会公开征集方法学建议,目前第一批项目方法学公开征集工作已经结束,共收集方法学建议300余项,涉及能源产业、林业、废物处理及处置等多个方法学领域,遴选评估工作正在有序开展,将按照“成熟一个发布一个”的原则,择优发布减排效果明显、社会期待高、技术争议小、数据质量可靠、社会和生态效益兼具的方法学,逐步扩大自愿减排市场支持领域。

根据《温室气体自愿减排交易管理办法(试行)》,温室气体自愿减排项目应当来自于可再生能源、林业碳汇、甲烷减排、节能增效等有利于减碳增汇的领域。由于目前方法学尚未公布,具体可受益的行业以及受益的多少尚不可知。但依据方法学中额外性论证的要求,已实现较好效益的可再生能源项目可能受益有限,可再生能源中海风、分布式光伏项目有望受益。参照2017年前已备案项目的构成以及目前的额外性情况,预计海上风电、分布式光伏、林业碳汇、生物质能(垃圾焚烧发电、秸秆焚烧发电等)、甲烷减排等(甲烷发电)相关项目有望较早受益;同时碳计量相关设备需求有望提升。

CCER作为中国碳排放权交易市场的重要补充部分,其重启或将对减排企业构成“利润增厚”。在“双碳”目标下,未来碳排放配额可能逐步缩小且施行行业可能进一步拓展,CCER有望成为中国碳交易体系中不可或缺的重要组成。(中新经纬APP)

本文由中新经纬研究院选编,因选编产生的作品中新经纬版权所有,未经书面授权,任何单位及个人不得转载、摘编或以其它方式使用。选编内容涉及的观点仅代表原作者,不代表中新经纬观点。

责任编辑:孙庆阳 实习生 李雯

【编辑:陈俊明】

关键词:

相关资讯
热门频道